作者：王彦军 陈正文
      在百年发展历程中，中国共产党不断推进马克思主义党建理论体系中国化，将列宁提出的民主集中制确立为党的根本组织制度、领导制度和工作制度，并应用到更广泛的领域。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央扎实推进全面从严治党，在加强和完善党的领导的背景下，推动民主集中制在中国特色社会主义新时代取得新的理论成果，彰显新的价值功能，释放出新的制度力量。
      一、严格党内政治生活：坚持民主集中制的主要目标
      党内政治生活是教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，开展严肃认真的党内政治生活是中国共产党的优良传统和政治优势。在长期政治生活实践中，民主集中制为处理党内组织和组织、组织和个人、党员之间等重要关系提供了基本遵循和规范，贯彻执行民主集中制严格党内政治生活的重要制度保障。
       一直以来，我们党的党内政治生活状况总体是好的，但个别地方和部门在党内政治生活中一度存在是非判断标准模糊，党内生活随意化、平淡化甚至娱乐化、庸俗化等问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调，从严治党必须从党内政治生活严起，将严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要方面。习近平总书记提出，“坚持民主集中制是强化党内监督的核心”，要求“强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效”。党的十八届六中全会把坚持民主集中制原则确立为新形势下党内政治生活的若干准则之一，全会修订通过的《中国共产党党内监督条例》明确了民主集中制是开展党内监督的原则，也是党内监督的重要内容，构建了全方位、立体化的党内监督体系，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。之后制定的《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，不断完善和健全民主集中制，使党内民主机制化和程序化、集中过程规范化和标准化，切实推动民主集中制不折不扣地贯彻落实。
      二、党的最大制度优势：新时代民主集中制的价值定位

      党的十八大以来，习近平总书记对民主集中制的价值功能提出一系列重要论断，主要体现为两个方面：一是对民主集中制的价值进行了全面地回顾和总结，“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志”；民主集中制还是“中国国家组织形式和活动方式的基本原则”。因此，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，必须坚持民主集中制。二是把民主集中制的价值放到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的框架中考量，提出民主集中制是中国共产党最大的制度优势。

      随着中国特色社会主义的开创、推进和完善，我们党对中国特色社会主义制度的认识也不断深化，党的十四大提出到建党一百周年在各个方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。党的十八大以来，通过全面深化改革和制度建设，中国特色社会主义制度更加成熟、定型。党的十九届四中全会把我国国家制度和国家治理体系具备的优势概括为13个方面，其中党的集中统一领导、坚持人民当家作主、集中力量办大事等显著优势都是以民主集中制为依托的。
      党的领导制度是我国的根本领导制度，在中国特色社会主义制度体系中居于统领地位。民主集中制又是党的根本领导制度和组织制度，从这个逻辑上讲，民主集中制是中国政治制度的核心机制。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央通过坚持和完善民主集中制，使民主集中制的制度能量和优势得到了很好释放，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，战胜了许多来自各方面的重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
      三、做到“两个维护”：新时代民主集中制的创造性运用
      民主集中制的基本原则是“四个服从”，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。维护党中央权威和集中统一领导，是马克思主义政党的一条重大原则。一个国家、一个政党，领导核心是至关重要的。
      党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规，从制度上保证党中央集中统一领导更加坚强有力。党的十九届四中全会在安排部署完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度时，要求推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党中央还作出一系列重大制度性安排，如健党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制等，为全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致提供了有力保证。
      马克思主义党的学说揭示，群众划分阶级，阶级由政党领导，作为工人阶级先锋队的马克思主义政党是“组织的总和”（按照民主集中制组成的整体），党由领袖来主持。列宁指出，政治是一门科学，更是一种艺术，工人阶级及其政党要善于造就与资产阶级政治家相比毫不逊色的“自己的、无产阶级的‘阶级政治家’”。当然，阶级与党、领袖与群众不是对立的，作为工人阶级先锋队的马克思主义政党是无产阶级革命组织的最高形式，所以党必须“把领袖和阶级、领袖和群众结成一个整体，结成一个不可分离的整体”。从这个意义上看，“两个维护”本质上是一体的，即维护党中央权威和集中统一领导，必须维护党的最高领导人的权威地位；维护党的最高领导人的核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导。
      “两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，是民主集中制在新时代的创造性运用。