基层党员发展工作是加强党员队伍建设、增强党组织凝聚力与战斗力的重要保障。然而，由于基层的特殊性，当前基层党员发展工作仍面临一些亟待解决的问题。以下是对这些问题的分析以及相应的对策。

一、存在的问题

1. 1、党员发展工作缺乏整体规划

   部分农村党支部书记受知识水平所限，对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对改善党员队伍结构重视不够，缺乏明确的措施和办法。

   支部在鼓励、培养、吸收优秀分子入党中作用发挥不强，存在“坐等上门”思想，导致党员发展工作处于被动地位。

2. 2、党务工作者业务水平不高

   部分农村党务工作者党务专业知识薄弱，对党员发展程序熟练度不高，缺乏应急应变能力。

   党务工作业务繁忙，部分党务工作者缺乏经验，不能系统规划安排工作，导致业务处理混乱。

   对党务工作的主动性和积极性不够，对党员发展规范性、严肃性认识不高，存在侥幸心理。

3. 3、党员发展渠道受到限制

   普通群众受教育程度普遍偏低，入党意识模糊。

   具有一定文化的农村青壮年外出务工，导致吸收优秀农村青年入党日益困难，年轻优秀的党员后备队伍严重不足。

   农村党员结构出现老龄化、文化程度偏低等现象，基层党组织缺乏活力。

二、解决对策

1. 1、提高思想认识

   增强做好基层发展党员工作的责任感，提升基层党务工作者的思想认识，实现从“要我做”到“我要做”的转变。

   基层党委要做好指导工作，督促各支部严格落实发展党员五个阶段二十五个步骤，定期调度各支部发展党员情况。

   指导建立健全登记台账，对各阶段人员（入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员）做到底数清、情况明。

   将党员发展纳入年度考核指标，倒逼基层党支部有条不紊推进党员发展工作。

2. 2、加强业务培训

   以提升业务为目标做好基层党务工作者教育、培训工作，提高党务工作者党性修养。

   开展有针对性的党务知识培训，提升业务能力，拓宽党务工作思路。

   围绕党员发展五个阶段二十五个步骤等开展业务能力培训，不定期开展党务知识测试，以考促学。

   认真做好新形势下农村党员发展工作，不断研究新情况、解决新问题。

3. 3、加大宣传引导

   支部在党员发展工作中主动作为，发挥支部在联系服务群众中的桥梁和纽带作用。

   鼓励支部书记、“两委”人员通过院坝会、村民代表大会等方式做好党员发展宣传工作。

   主动争取群众中具备条件、符合要求的优秀分子，不断壮大农村党的肌体和力量。

   改善农村党员队伍结构，巩固党在农村的群众基础，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

      综上所述，基层党员发展工作是一项系统工程，需要各级党组织和党务工作者共同努力，从提高思想认识、加强业务培训、加大宣传引导等方面入手，切实解决当前存在的问题，推动基层党员发展工作迈上新台阶。