为规范村级劳务用工，进一步深化农村集体“三资”管理，根据省市有关规定及揭阳市揭东区农业农村局《关于规范揭东区村级劳务用工管理的意见（试行）》（揭东农〔2025〕151号）文件精神，结合本村实际情况，制定本细则。

一、适用范围

村级劳务用工，是指农村集体经济组织在村庄环境整治提升、卫生保洁、垃圾分类、农田水利基础设施日常维护、自然灾害应急处理、灾后自救和普查调查等工作中临时抽调的劳动用工。主要分以下几类：

1. 环境保洁类：河道清淤用工、水面、河岸杂草、垃圾清理等河道保洁用工、村庄环境卫生清扫等保洁用工（非合同工）、美丽乡村创建等环境整治用工、零星清运等用工以及其他环境保洁类事项用工。

2. 基础设施维护类：农田水利基础设施维护用工、村庄道路维护保养用工、固定资产设施维护用工以及水电等其他基础设施维护用工。

3. 应急事项处理类：森林防火应急、救援等用工、防台抗台抢修等应急处理用工、排涝、引水、灌水、应急疏浚、抢修等防汛抗旱用工、零星受灾点修复、清理等灾后自救用工以及其他防灾救灾等突发紧急事件用工。

4. 社会事务类：人口、经济、环境、水资源等普查、调查性用工、垃圾分类、移风易俗等宣传用工、征地拆迁土地丈量、选举分发选票等协助类用工以及其他协助政府开展社会事务的用工。

5. 其他类：其他村集体经济组织劳务用工。

二、工价标准

工资标准应在一定时期内保持相对稳定，按照工种分类，如小工一般不高于150元/天，技术工一般不高于300元/天。工资直接发放至个人账户，杜绝现金支付，落实落细非现金结算制度。

三、派工流程

1. 用工申请。各项劳务用工事宜（除紧急情况外）应由村集体经济组织的分管干部提议，填报《村级劳务用工申请单》，写明事由、工种、人数、预算等，向村集体经济组织申请劳务用工。

2. 民主决策。年度用工计划须经村集体经济组织成员代表会议讨论通过，并做好会议记录。各项劳务用工事宜（除突发紧急事件外）由村集体经济组织理事会、监事会对用工事宜、用工量、用工费等进行集体研究决定，按村级资金管理审批权限的规定进行报备或审批。

3. 公开派工。从劳务用工人员库中随机抽取人员，除技术用工以外，小工用工必须为本集体经济组织成员（对列入低收入农户的家庭成员，有劳动能力且个人有意愿的，须纳入劳务用工人员库并予优先安排），应急事项处理类用工可根据实际情况在劳务用工人员库外安排用工。派工结果在村务公开栏公示，无异议后确定，填报《村级劳务用工派工单》。

4. 实名考勤。实行签到表制度，每日用工需由务工人员签字确认，村集体经济组织干部现场监督并签字。

四、审核报账流程

1. 完工验收。推行“实名打卡+完工确认”双核实机制，项目完成后3日内，由村集体经济组织相关人员（包括经办人、理事长、监事会等）验收并签字确认。

2. 紧急用工。防汛、抢险、救灾等紧急事务，可简化程序预算由村集体经济组织决策并报镇备案、挂村领导审签，但事后需补充《村级劳务用工考勤记录表》、《村级劳务用工完工验收单》、现场图文说明并公示。

3. 资料齐全。报账时须附会议记录、《村级劳务用工申请单》、《村级劳务用工派工单》、《村级劳务用工考勤记录表》、《村级劳务用工完工验收单》等材料。

4. 转账支付。工资必须通过银行转账至务工人员本人账户，禁止现金发放。

五、实行月度公开

每月10日前将上月劳务用工情况（包括项目、人员、工时、金额等）在村务公开栏公示不少于5个工作日。

本细则自2025年12月5日起施行。试用期二年。本细则由花坑村民委员会负责解释。